El desarrollo del Sistema de la Defensa Civil de Cuba

El desarrollo del sistema entre 1976 y 1993 posibilitó disponer de un espacio para analizar e intercambiar criterios y experiencias en el tema de los desastres, tanto internamente como con especialistas de otros países.

En 1987, se realizó el primer Congreso Internacional sobre Desastres, organizado por el Estado Mayor Nacional de la Defensa Civil. Hasta la fecha han acontecido seis eventos similares en 1990, 1993, 1996, 1999, 2003 y 2006. Han participado cientos de especialistas nacionales y extranjeros con intercambios provechosos para nuestro país. En las citas se han expuesto las experiencias cubanas en el tema de la reducción de desastres y, al mismo tiempo, ha sido posible adquirir las de otros países.

Desde el 4 de febrero de 1991 el Acuerdo No. 2532 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba, dejó constituido, el Comité Nacional Cubano del Decenio para la Reducción de Desastres, presidido por el jefe del Estado Mayor Nacional de la Defensa Civil e integrado por viceministros de los principales organismos de la Administración Central del Estado y dirigentes nacionales de las organizaciones de masas. Así, quedó implementado el acuerdo de la ONU de considerar la década de los noventa como Decenio Internacional para la Reducción de Desastres Naturales.

Muchas actividades y tareas se enmarcaron en tal celebración de dicho decenio, entre ellas la realización, cada año, del Día Internacional de la Reducción de Desastres; la implementación del Sistema Integrado de Urgencias y Emergencias Médicas en la atención primaria; la organización y funcionamiento en todo el país de las Unidades de Análisis y Tendencias en Salud; la creación de diversas instituciones como el Centro Latinoamericano de Medicina de Desastres (CLAMED), el Centro Veterinario para la Prevención de Casos de Desastres (CVPCD), el Centro Ingeniero para la Prevención y Mitigación de Desastres (PREMIDES) y la Sociedad Cubana de Medicina Veterinaria de Desastres.

 El país comenzó a invertir en la infraestructura del sistema de comunicaciones, en coordinación con la ex Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, Hungría y la otrora República Democrática de Alemania. Igualmente, las condiciones para asegurar las comunicaciones ante situaciones de desastres alcanzaron una mejoría sensible.

Se contaba con dos canales nacionales de televisión y emisoras de radio con cobertura nacional. Se amplió la densidad telefónica en las provincias, mediante la instalación de un cable coaxial y una microonda de alcance nacional. Se introdujeron, también, centrales telefónicas y telegráficas y se adquirieron equipos para las comunicaciones por radios modernos y con más posibilidades técnicas.

En virtud de las leyes del Estado cubano, estos recursos estaban a disposición del sistema de la Defensa Civil mediante una fórmula económica muy útil: los equipos de comunicaciones del territorio en poder de las empresas y organismos, son conciliados antes del desastre para cumplir un rol específico, a partir del establecimiento de la Fase Informativa.

En la década de los ochenta, se implementó un sistema de aviso electrónico y profesional con el empleo de equipos producidos por la URSS P-160 y P-164. Esto marcó un hito en el desarrollo del sistema de la DC, el cual dispuso de condiciones más favorables para el aviso centralizado con un alto nivel de automatización para la época.

La provincia de Camagüey fue pionera en el empleo del sistema de aviso a la población mediante sirenas fabricadas en el territorio. El general de brigada Juan Escalona Reguera inauguró el sistema en la provincia: se escucharon las sirenas en la capital provincial y en Nuevitas.

Esta tarea se enmarcó dentro de las actividades por el veinte aniversario del Sistema de la  Defensa Civil, cuyo acto central se realizó en territorio camagüeyano, ocasión en la que el sistema de la Defensa Civil soviético entregó un documento  a su homólogo cubano, en reconocimiento a la labor desplegada.

Los especialistas de comunicaciones de la Defensa Civil, se nutrieron de estas técnicas y, sobre la base de la experiencia adquirida, desarrollaron otras afines, útiles durante más de quince años.

Enlaces directos